一个城市的发展离不开规划,到2019年,“广佛同城”已经实行了10年。“广佛同城”指的就是广州和佛山两市打破行政壁垒,进行区域一体化建设,有利于双市实现共赢。
交通互联
目前,广佛接壤边界长约200公里,市路网衔接得相对完善,两地往来交通便利。
2010年11月,赶在广州亚运会举办之前,国内首条跨越地级行政区的地铁线路——广佛地铁一期首段(西塱站到魁奇路站)终于开通,广州和佛山这两个一脉同源的城市,在交通上,有了更加紧密的联系。
广佛地铁 图/百度图片
地铁不仅拉近了两个城市的距离,还改变着一部分广州人的生活。
居住在荔湾区龙溪的广州人应该会有很直观的感受。广佛线开通前,龙溪是工厂、旧村林立的落后郊区,商业、医疗等配套乏善可陈,但广佛线龙溪站投入使用后,前往佛山的万达广场、宜家家居、千灯湖公园、三甲医院南海区中医院等大型配套设施,三站地铁内就能解决,比到广州市区更方便。
本图根据百度地图绘制,与实际信息可能略有偏差,仅供参考
南海万达广场 图/百度图片
2018年12月28日,广佛线燕岗到沥滘段也正式通车,意味着除广州地铁1号线和8号线外,2号线和3号线也接入到广佛线中,广州人前往佛山,更加便利。而对于佛山人,平时要去广州浪,乘坐广佛线到小蛮腰,仅需换乘一个站就可以了。燕岗-沥滘段没开通之前,乘坐地铁到小蛮腰,只能广佛线转8号线,再转3号线才能到达。
在公路建设方面,广佛之间有主要道路通道25条,包括高速公路9条,普通公路16条。2017年建成的佛山西站肩负起广州铁路客运枢纽“五主三辅”中其中“一主”的重任,与广州南站共同串起“东进西联”交通枢纽,进而强化广州的枢纽城市定位。
佛山西站 图/百度图片
交通便利的标志还有岭南通。很多佛山人或者非佛山户口但居住在佛山的各路人士,他们都手持“岭南通”。“岭南通”类似于羊城通,但它既可以在佛山地区的公车、地铁使用,同样也可以在广州地区使用。你从佛山市区乘坐公车地铁转线到广州,一路都可以使用“岭南通”,这给佛山人民增加了不少便利。
岭南通 图/百度图片
医保互认
市民关注的看病问题,广佛同城化当然也不会落下。两市早在2009年4月签订了《广佛医疗卫生事业同城发展合作协议》,确定了在公共卫生服务、医疗卫生信息化建设等六大方面合作内容,之后广佛两地推出了多家承认对方城市医保卡的定点医院。
在佛山,拿着广州医保卡,在佛山市第一人民医院、佛山市中医院、南海区人民医院、南海区中医院、佛山市中医院三水分院、南海区黄岐医院(南海区第六人民医院)、南海区大沥医院、南海区第二人民医院(原平洲医院)这8家医院,可以享受直接记账待遇,居住在佛山的广州人,再不需要忍受拖着病体跑回广州看病之苦了。
佛山市第一人民医院是一家三甲综合医院 图/百度图片
而在广州,拿着佛山医保卡,也有相关定点医院。佛山参保人经所在社保经办机构核准后,在珠江医院、广东省第二人民医院、中国人民解放军第四二一医院、广州军区广州总医院、南方医院、广东省人民医院等20家医院,可以享受直接记账待遇。
政务通办
交通的联通让两城往来频繁,“一城工作、一城生活”的广佛候鸟越来越多,如此一来若日常办个行政事项还要两头跑,怎能算得上真正的同城化?
相毗邻的广州荔湾区和佛山南海区成为两市政务通办的“喝头啖汤”者。2014年11月“广佛同城、自助服务市民之窗自助服务终端”上线,居住在南海、户籍在荔湾的市民,可通过自助服务终端,办理广佛两地行政事项,项目发展至今,南海和荔湾区级行政服务中心已经全面实现跨城通办。
自助终端 图/羊城晚报
如今,除了荔湾区,广州市白云区和花都区也实现了与佛山市南海区的政务通办,广州市南沙区、番禺区与佛山市顺德区,广州市花都区与佛山市三水区,也分别开展了政务跨城通办工作。
经济发展
根据2018年2月广州日报数据和数字化研究院发布的《广佛同城发展报告》,2009年广佛同城化启动,广州地区生产总值从9138.21亿元增长到2016年的19610.94亿元,年均复合增长率11.37%。
图/广州日报
佛山地区生产总值从2008年的4378亿元,增加到2016年的8630亿元,增幅达97.12%,年均复合增长率达8.85%。
图/广州日报
产业发展方面,2009年到2016年,广州第一、第二和第三产业占比从1.89%、37.26%和60.85%调整为1.23%、29.42%和69.35%;第一、第二和第三产业年均增长率分别为4.80%、7.78%和13.58%,可见产业转型升级效果明显。
佛山地区第二产业生产总值稳步增长,第三产业发展较快,三大产业占比从2009年的1.99%、62.99%和35.02%调整为2016年的1.68%、59.21%和39.11%;第一、第二和第三产业年均增长率分别为6.06%、7.76%、10.45%,第三产业发展迅速。
2009年广佛两地GDP合计为13946.52亿元,至2012年突破20000亿元,2016年GDP超过28240.94亿元,总量上翻了一番。从两地GDP增长来看,2011年以前两地GDP增速较快,均在10%以上,此后增速放缓,近两年增速维持在8%左右。
图/广州日报
部分人可能会问,广佛同城是否可以理解为是行政区域的合并,或者广州不日,会“拿下”佛山。答案是否定的。其实广佛同城是追求一个更高层次的发展,将两地文化、交通、商业等方便进行互补,将两地的资源整合在一起。我们不可否认广州作为一线城市的经济地位,也不可否认广州资源的丰厚、交通的便利。甚至可以说,佛山有的,广州几乎都有。但广州人口密集,一部分广州人已经转移到佛山置业。另外,佛山人也能为广州增加一定的消费力。
佛山金融高新区 图/百度图片
比如周末去广州喝个下午茶啦,比如吃什么美食佛山吃不到的啦,去广州逛个街啦,这些都可以给广州经济带来增长。
同理,广州的朋友们周末到佛山来寻找“岭南文化”,感受佛山慵懒的小资生活,呼吸不同地方的空气,也挺带劲的。拿2017年广佛GDP来讲,广州名列第一,佛山名列第三。但佛山GDP对比广州,少了不止一半。不少佛山人,还是希望佛山紧抱广州大腿,提高GDP。
佛山岭南新天地 图/百度图片
未来发展
2017年9月,广州及佛山两市人民政府共同印发《广佛同城化“十三五”发展规划(2016~2020年)》,规划涵盖基础设施、交通、产业、医疗、社保、教育、环保等方方面面,并提出重点推进荔湾—南海、花都—三水、番禺—顺德三大同城化合作示范区建设。
截图自广州市人民政府官网
2018年8月,广佛两市政府又签署了《深化创新驱动发展战略合作框架协议》,希望能充分发挥广州高校林立、科研院所众多、创新资源集聚,佛山民营经济发达、制造业重镇、创新需求巨大的互补优势,形成 "广州创新大脑、佛山转化中心"格局,并将在广州南站片区约36平方公里、荔湾国际科技创新产业区17平方公里、东沙片区7.5平方公里及佛山禅南顺高端创新集聚区约93平方公里,共约153.5平方公里的区域打造广佛科技创新产业示范区。
图/佛山日报
关于购房
既然广佛同城如此方便,生活便利程度不输广州但房价却比广州低不少的佛山,自然成为很多广州人买房的选择,再加上2019年1月1日起,广州将正式执行新的住房公积金缴存和提取管理办法,其中提到,在广州市行政区域内无自有产权住房的广州住房公积金缴存人,到广州6个毗邻城市购买拥有所有权的自住住房时,可以申请提取住房公积金账户内的存储余额,佛山就是6个城市之一。这个措施无疑方便了不少有意到佛山买房的广州人。
但佛山的房子也并不是说买就能买。禅城区全区,南海区桂城街道、大沥镇、里水镇,顺德区大良街道、陈村镇、北滘镇、乐从镇,这些区域通通实行限购政策,范围包括新建商品房及二手商品房,非佛山市户籍居民家庭在佛山市内没有住房的,在限购区域购买住房时,需要提供购房之日前两年内在佛山市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明,通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定。
广佛线经过的南海桂城是佛山的限购区域 图/百度图片
而对于佛山人来说,广州的企业类型丰富,各种大大小小的企业让你满目琳琅,很多年轻人喜欢一线城市的快节奏,渴望在一线城市寻找更多的工作机会。地铁广佛线的全线开通,与广州三号线接驳,最激动的当属广佛候鸟了。“在广州生存,在佛山生活”,已经是一种见怪不怪的常态了。左手生活,右手工作,你忙碌于广州,你休憩于佛山。
购房方面,目前政策很明确,非广州本市户籍居民家庭在广州限购1套房,须提供在广州连续缴纳个税或社保满5年的证明。也就是说,如果朋友们想努力一把在广州置业,需要连续连续缴纳个税或社保满5年的证明。在广州购房当然比在佛山难度高啦,但梦想总是要有的是吧。